Os painéis de gastos da Câmara dos Deputados dos EUA iniciaram o ciclo orçamentário federal de 2023 nesta semana, recomendando aumentos saudáveis para várias agências de pesquisa. Em alguns casos, no entanto, esses aumentos ficam abaixo dos aumentos muito maiores que o presidente Joe Biden solicitou. Ao mesmo tempo, os legisladores contrariaram essa tendência, acrescentando ao escasso pedido de Biden para os Institutos Nacionais de Saúde (NIH).
O Congresso divide o governo federal em 12 partes para determinar os níveis de gastos anuais. A Câmara tradicionalmente vai primeiro, com cada um dos doze subcomitês de apropriação avaliando as agências sob sua jurisdição.
Esses painéis começaram a se reunir na semana passada, e espera-se que todo o comitê de gastos aprove todos os projetos até o final do mês. No entanto, um comitê paralelo no Senado ainda não iniciou o processo idêntico, e a maioria dos observadores não espera que o Congresso conclua o trabalho sobre o orçamento de 2023 até depois das eleições de novembro.
Aqui está um instantâneo do que os painéis da Câmara fizeram até hoje.
NIH
A maior agência de pesquisa do país receberia US$ 47,46 bilhões, um aumento de US$ 2,5 bilhões, ou 5,6% em relação ao nível deste ano fiscal. O Câncer Moonshot, a doença de Alzheimer, os opióides e várias outras áreas de pesquisa receberiam aumentos direcionados. Os 27 institutos e centros do NIH teriam um aumento geral de 3,2%. Biden havia solicitado um aumento de menos de 1% (US$ 300 milhões) para esses institutos.
O projeto também inclui US$ 2,75 bilhões para a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada para a Saúde (ARPA-H), uma nova agência projetada para financiar pesquisas de alto risco e alta recompensa. O Congresso deu US $ 1 bilhão este ano e Biden solicitou US $ 5 bilhões em 2023. Ontem, a Câmara aprovou uma legislação que tornaria a ARPA-H uma entidade autônoma dentro da agência controladora do NIH, o Departamento de Saúde e Serviços Humanos.
Fundação Nacional de Ciências (NSF)
A NSF receberia cerca de metade do aumento de 19% solicitado por Biden em um projeto de lei aprovado ontem, aumentando seu orçamento geral em US$ 783 milhões, para US$ 9,63 bilhões. Seu programa de educação de US$ 1 bilhão cresceria mais rapidamente — em 23% — do que sua conta de pesquisa de US$ 7 bilhões, que receberia um aumento de 8%.
O aumento geral de 9% é quase idêntico ao aumento de 9,7% alocado ao subcomitê de dotações que supervisiona a NSF, que também financia os departamentos de Justiça e Comércio. “A principal prioridade neste projeto é a segurança pública”, observou o presidente do painel, o deputado Matt Cartwright (D–PA), referindo-se aos mais recentes tiroteios em massa e ao aumento das taxas de criminalidade em muitas cidades. Mas o financiamento de pesquisas básicas para promover o crescimento econômico também é importante, disse Cartwright ao explicar o impulso saudável para a NSF.
O deputado Robert Aderholt (AL), o principal republicano do painel, disse que compartilha a crença de Cartwright na importância da pesquisa. Mas é improvável que ele e seus colegas republicanos apoiem o projeto de lei quando for votado pelo comitê completo, com Aderholt chamando o total geral de “irrealista e totalmente irresponsável”.
Departamento de Energia (DOE)
Os orçamentistas da Câmara expressaram prioridades que divergem um pouco das do governo Biden. Eles aumentariam os gastos no braço de pesquisa básica do DOE, o Office of Science, em 7% do nível atual para US$ 8 bilhões, US$ 201 milhões a mais do que o governo Biden havia solicitado.
O programa de Eficiência Energética e Energia Renovável aplicado do departamento aumentaria para US$ 4 bilhões, um aumento de 25% em relação ao orçamento atual, mas muito aquém dos US$ 6,02 bilhões solicitados pelo governo.
Da mesma forma, os doadores forneceriam US$ 550 milhões para a Agência-Energia de Projetos de Pesquisa Avançada do DOE (ARPA-E), que busca traduzir rapidamente as idéias mais promissoras da pesquisa básica em prototecnologias. Isso é 22% a mais do que o orçamento atual da ARPA-E, mas bem abaixo dos US$ 700 milhões que o governo havia solicitado.
Ciência da NASA
Os principais programas científicos da agência espacial receberiam US$ 7,9 bilhões, cerca de US$ 291 milhões acima do orçamento atual, mas abaixo do pedido de Biden de um aumento de 5%, para US$ 8 bilhões.
Administração Nacional Oceânica e Atmosférica (NOAA)
A NOAA, que apoia programas de pesquisa de clima, clima, oceano e pesca, receberia US$ 6,8 bilhões no total, um aumento de US$ 909 milhões em relação a este ano, mas abaixo do pedido da Casa Branca de um aumento de 17%, para US$ 6,9 bilhões.
Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST)
Os laboratórios principais do NIST receberiam um aumento de 12%, para US$ 953 milhões, sob recomendação do painel da Câmara, uma ligeira redução dos 15% solicitados por Biden. O painel também reduziu o grande aumento que Biden está buscando em seus programas para financiar tecnologias avançadas para reviver a fabricação dos EUA.
Serviço Geológico dos EUA
A agência recebe US$ 1,6 bilhão, cerca de US$ 250 milhões acima do orçamento deste ano, mas abaixo do pedido de aumento de 23% para US$ 1,7 bilhão.
Agência de Proteção Ambiental (EPA)
Os principais programas científicos da EPA receberiam US$ 872 milhões, cerca de US$ 140 milhões a mais do que este ano, e acima do pedido da Casa Branca de um aumento de 18%, para US$ 863 milhões.
Agência de Projetos de Pesquisa Avançada de Defesa
O arco de pesquisa de ponta dos militares receberia US$ 4 bilhões, um aumento de US$ 200 milhões, mas abaixo do pedido de US$ 4,1 bilhões do governo.
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